这顾君恩和方以勤两人是去年年底同一时间段被提拔上来的，两人一前一后的间隔时间不到十天。
王铁之所以把这两人给提起来，除了这两人的确是有些本事外，更重要的则是出于内部权力平衡的需求。
因为这两人各自都代表着铁营内部的一方势力，这方以勤就是那江北世族送到大别山的两百多名家族子弟的代言人。
其实在这两百多人中，才干与方以勤相差不大的还是很有几个的，王铁也都面谈过且认可他们的能力，但是他们的家族背景没有方以勤硬，所以王铁便在这些人才选了方以勤。
这倒也不是王铁对门第看的太重，瞧不上那些出身不好的人才，而是这政治有的时候就是如此，不能以人的主观意愿去运作。
就说一点，这些人才中除了方以勤以外，王铁提拔任何人上来其他的人都不会服气，唯有方以勤被提拔上来这些人没有话说。
王铁两句话就可以噎死这些不服气人，你们的家族能为铁营在山外的各项活动提供便能吗？！你们的家族能为铁营提供朝堂和地方的及时的讯息吗？！
那些中小家族很难为铁营做到这些事情，但桐城的方家可以做到，铁营从山外购买的粮草等物资从安庆境内可以畅通无阻。
朝堂和地方但凡有风吹草动方家那边能第一时间反馈到山里来，像这些事情，那些在朝中没有深厚根基的中小家族根本就办不到。
就拿这回戊寅之变的讯息来说，铁营通过方以勤这条线，搞到了地方官府都难以获取的兵部塘报抄件，并从这些抄件中分析出来了卢老爷已经阵亡的真实情况。
当王大帅得知这个消息后那也是又悲又喜，心情郁闷了好长一段时间才缓过劲来。
所以王大帅提拔方以勤上来，并不是看重他个人的本事也不是看重他的门第，而是看中了桐城方家各类资源。
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这方以勤代表的是世族子弟，那这顾君恩就是代表的平民文人。
自大别山之役后，虽然地方上不少有识之士被官军的恐怖手段给吓着了，不敢轻易的进山去投奔铁营，害怕官军再来一次围剿又在山里搞大屠杀。
但不管怎么此战铁营胜而官军败，总体舆论是对铁营有利的，所以还是有不少像顾君恩这样不怕死的平民文人冒险进山，来搏一个出人头地荣华富贵。
从去年到今年每个月都有大量的平民文人前来投奔铁营，被铁营录用的平民文人，在人数上早已经超过了江北世族送进来的那点人，但这质量上那还是有相当大的差距。
而顾君恩就是这群平民文人中矮子堆拔高个提拔上来的，不过这些人中同样也有一部分精英，王铁选顾君恩的原因主要是他是由李子建举荐过来的。
因为他是被老李手下的细作给从蕲州工地给救出来的，这点面子王铁还是要给老李的。
也正是因为有了这两个出身截然不同的榜样，铁营吸收的这些人才，才没有因为看不到出路而闹腾起来，同时也让这些人才感受到了王大帅用人的公正性，并没有因为出身的原因而偏执一端专门重用平民。
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“属下参见大帅！”这两人进屋后便对王铁拱手行了一礼。
王铁并没有对他们还礼，而是一边往书桌的后面走一边摆手对二人示意他们坐下：“无需多礼，都坐下说话！来人，给这二位先生看茶！”
“谢大帅！”这两人对王铁致谢后便从屋内搬了一张椅子坐到了王铁的书案前与王铁对坐，随后这门外的亲兵便端着茶壶进来给王铁他们三个端茶倒水。
三人喝完一口茶水便开始谈论正事，只见那王铁撬着二郎腿靠在太师椅手里端着茶杯一脸放松的看着这两人，而这两人则是正襟危坐脸色紧绷显得十分的拘谨。
王铁瞧着这两人紧张的样子轻笑一声放下茶杯，然后便对这两人说道：“二位先生来找我可是有什么事情？！”
随后顾君恩便拿起他桌子面前的两份呈报递给了王铁，在这两封呈报中还夹着一张便笺，王铁接过呈报拿起其中便笺仔细的看了起来。
王铁一边看着便笺，那顾君恩一边对王铁汇报道：“大帅，这是军务曹前些日子送来的关于改大营为小营和改马军为步军的呈报。”
“属下对这两份呈报中的内容仔细斟酌了一番，为大帅提出了几点小小的建议，还请大帅过目。”
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这两份呈报并不是具体的实施方案计划书，甚至连建议书都算不上，只是军务曹的几个长官闲暇之时聊天聊出来的一些设想，将其形成文字内容上报帅帐供王大帅参祥。
也只有像这种等级的日常公文顾君恩才能够接触到，但凡里面稍微有一点重要的信息，那都在王大帅的案头压着，不会轻易的交给顾君恩去处理。
当然，王大帅也不敢把重要公文交给这顾君恩、方以勤两人去处理，这两人加入铁营还不到一年，万一这两人是官府埋进铁营的细作那岂不是误了大事。
不过这王大帅即使敢把要事交给二人处理，这二人也未必敢接，因为这近臣干政向来是政治上的大忌。
铁营这套行政制度与明朝截然不同，明朝因外朝废除宰相故而外轻内重，权力转移到了内朝的司礼监和内阁的身上。
而铁营政权的外朝可是有一个中军司总领全营的军政事务，王铁帅帐内的近臣要是敢在大政方针上指手画脚，那中军司的三个长官不把这两个家伙搞死才怪。
虽然内朝官僚外朝化，外朝官僚虚无化，是历朝历代政治进程的趋势，但这个趋势恐怕在王大帅的有生之年是很难演进的。
毕竟王大帅的“外朝官”可都是功勋彪炳的虎狼之辈，想从他们的手中夺权可没那么容易，王大帅想玩以小制大以内制外的把戏，搞不好是会引火烧身的。
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王铁手中这两份呈报的内容都涉及到铁营现行的军事体制，因为这大别山之役对铁营有着非常深远的影响，促使铁营在军事制度上需要做出一定的改变。
其中改大营为小营的那份呈报，是军务曹发现大别山之役铁营的营级部队，因编制臃肿庞大难以灵活调度，经常出现协统因作战需求越级指挥营以下的部司官的现象。
在大别山之役中周兵就多次给各营主将下令命其分兵作战，故而军务曹才认为应缩小营级部队的编制，让上级军事部门的指挥调度更加的灵活，不必越级指挥耽误事。
军务曹缩小营级部队编制的想法，并非是要放弃大兵团作战的军事理念，相反是要强化在大兵团作战上的指挥机制稳定性。
在铁营现行的军事编制下，一个协有五千兵马一个营就占了两千人，而协统的直属武装力量才一千人，远低于营级军官所能掌控的武装力量。
也正因为如此铁营的军事体系中出现了“虚协实营”的弊端，这个弊端在大别山之役中也暴露出来了，经常出现有协统和营统因军事策略不合从而闹矛盾的情况。
就比如在大别山之役的初期大溃败阶段，刘体纯主张拒险而守以逸待劳，而他手下的郝摇旗则是认为应该主动出击。
这也亏得郝摇旗听劝没有乱来，要是郝摇旗不顾刘体纯的军令，擅自出击将前些超过三分之一的兵马给葬送掉，那大别山之役的胜负还很难说。
这营级军官拥有的兵力过多，也就导致协统只能依靠个人威望约束这些营官，一旦换上威望略有不足的弟兄上来当协统，那他手下的营官未必会如同郝摇旗那般听劝。
就比如现左协的协统胡正聪，以他的威望很那压制曾经跟他平起平坐的周智还有周兵的干儿子周方，万一左协遇到紧急突发情况，这左协的三个高级军官必然会爆发激烈的冲突，从而导致出现严重的损失。
鉴于这些情况，军务曹认为铁营应当对现行的军事体制做出一定的改变，弱化营级部队增强协部的实力，避免在将来出现不可言语之事。
但这方面改革那不是一朝一夕之事，涉及到方方面面的利益太大，不是开一两个会发几份公文就能解决的，所以军务曹的几个长官只是提出自己的一点看法，让王大帅心里对这方面有点数。
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另外一封改马军为步军的呈报，则是铁营已经在实施的计划方案，是军务曹在推行过程中给王大帅提交的进度报告。
大别山之役铁营的军用牲畜损失过大，再加上铁营的资源获取途径已经开始转型不再对外劫掠，所以削减各部队的军用牲畜持有数量减少开支也是顺其自然之事。
铁营在战前是马步军比例是马七步三，战后则锐减到了马步各半，而如今则是削减到了马三步七，与官军的野战部队没有太大的差别。
不过这些被削减的军用牲畜倒也没有杀了吃肉，而是转给后勤部队使用省点粮草，加强铁营的后勤转运能力。
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