南岭的参观热潮尚未褪去，谷城县农村改革的试点工作已紧锣密鼓地铺开。

    按照林雨潇提出的“三步走”战略，县委筛选出三个基础条件较好的乡镇——平原地貌、交通便利的清溪乡，靠近山区、林地资源丰富的石门镇，以及毗邻县城、农户市场化意识较强的柳溪镇，作为首批改革试点。

    三级干部会议结束后的第五天，林雨潇带领农村改革发展领导小组的核心成员，分赴三个试点乡镇召开动员大会。

    第一站便是清溪乡，乡政府的大院内挤满了闻讯而来的村民，原本只能容纳百人的会议室被挤得水泄不通，窗外还围站着不少踮脚张望的群众。

    “乡亲们，今天把大家召集来，就是想跟大伙实打实聊聊合作经济的事儿。”

    林雨潇站在临时搭起的主席台上，没有拿讲话稿，语气亲切得像拉家常，“南岭的乡亲以前跟咱们一样，面朝黄土背朝天，一年忙到头也攒不下几个钱。可自从搞了土地集中经营，规模化种粮、办起加工厂，家家户户都盖了新房、买了农机，孩子们上学的学费都不用愁了。”

    他随手指向台下跟着前来分享经验的南岭村支书窦洛殿：“老窦，你跟大伙说说，你们村现在一亩地能挣多少？”

    窦支书站起身，黝黑的脸上带着朴实的笑容：“回林县长，以前单家独户种水稻，一亩地除去种子、化肥钱，也就剩三百来块。现在合作社统一耕种、统一收购，还能卖到加工厂做精米，一亩地纯利润能到一千二，要是赶上好年景，还能更高！”

    人群中立刻响起一阵窃窃私语，不少村民脸上露出了心动的神情。清溪乡党委书记赵建国趁热打铁：“乡亲们，林县长把南岭的好经验带到咱们清溪，这是天大的机遇。县委已经说了，试点期间，合作社的启动资金由县财政贴息贷款，还会派农技专家全程指导，大家要是有顾虑，咱们可以先小范围试点，觉得好再扩大规模。”

    动员大会开得十分顺利，当天就有二十多户村民当场签下了土地流转意向书。可没想到，第二天一早，赵建国就急匆匆地赶到了县政府。

    “林县长，出岔子了！”

    赵建国一进门就面露急色，“昨天签字的二十多户村民，今天一大早全反悔了，说不流转土地了。还有不少村民聚集在乡政府门口，说担心土地交出去就收不回来，还说您搞的这一套是‘新瓶装旧酒’，早晚得变回大集体。”

    林雨潇正在审阅试点工作方案，闻言眉头一皱：“怎么突然变卦了？是不是有人在背后煽风点火？”

    “肯定是！”

    赵建国叹了口气，“我私下打听了一下，是咱们乡退休的老乡长张富贵在背后捣鬼。

    他昨天下午挨家挨户串门，说分田到户是中央定的政策，林县长搞土地集中是违背政策，还说合作社就是‘大锅饭’，到时候大家干多干少一个样，最后还是得饿肚子。”

    “张富贵？”

    林雨潇对这个名字有印象，此人在清溪乡任职多年，思想保守，去年退休后一直对乡里的新政策指手画脚。“他还说了什么？”

    “他还跟村民说，楚老书记都不赞成这事，说这是走回头路，早晚要出问题。”

    赵建国补充道，“不少老人听了他的话，就开始动摇了。尤其是一些年纪大的村民，经历过人民公社时期，对‘集体经营’有阴影，生怕重蹈覆辙。”

    林雨潇沉吟片刻：“群众有顾虑是正常的，毕竟涉及到切身利益。这样，你先回去安抚村民情绪，告诉他们土地流转是自愿的，绝不强迫，而且流转合同上会明确写清楚，土地的承包权还是他们的，想收回来随时可以。我下午就过去，亲自跟村民们解释。”

    送走赵建国，王磊端来一杯水：“县长，这肯定是楚老书记在背后授意的。张富贵以前就是楚老书记的老部下，他哪有这么大的胆子敢公开反对您的工作？”

    林雨潇端起水杯，指尖微微用力：“不管是谁在背后推动，我们的核心是把事情做好，让群众看到实实在在的好处。楚老书记他们有顾虑，本质上还是担心改革出问题。我们只要把试点工作做扎实，用成果说话，自然能打消他们的疑虑。”

    下午，林雨潇再次来到清溪乡，没有去乡政府，而是直接走进了村民聚集的村口大槐树下。村民们看到县长亲自前来，纷纷围了上来，七嘴八舌地提出了自己的疑问。

    “林县长，土地流转出去，我们以后靠啥生活啊？”一位老大娘忧心忡忡地问。

    “大娘，您放心。”林雨潇耐心解释，“土地流转后，合作社每年会给您支付租金，一亩地一年的租金就比您自己种地的纯收入还高。而且您还可以到合作社上班，除草、施肥、收割都有工资，一个月下来能挣不少钱，比您自己种地轻松多了。”

    “那要是合作社办不下去了，我们的土地还能要回来吗？”另一位中年村民问道。

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    “当然能！”

    林雨潇从包里拿出一份流转合同样本，“您看，这合同上写得明明白白，土地流转期限由双方协商确定，最短一年，最长不超过十年。合同到期后，土地自动归还。如果中途合作社经营不善，您也可以随时提出解除合同，我们会保障您的合法权益。”

    他顿了顿，提高了声音：“乡亲们，我知道大家担心重蹈覆辙，但现在的合作社和以前的人民公社完全不一样。以前的人民公社是平均主义，干多干少一个样；而现在的合作社是自愿参与、按股分红，您投入的土地越多、付出的劳动越多，得到的回报就越多。南岭的乡亲已经用实际行动证明了，这个模式是能让大家致富的。”

    为了让村民们更加信服，林雨潇当场拨通了南岭村合作社负责人的电话，让他通过扬声器跟清溪乡的村民们分享经验。电话里，南岭村负责人详细介绍了合作社的分红机制、村民的收入情况，还邀请清溪乡的村民随时去南岭实地考察。

    村民们的疑虑渐渐消散，不少人当场表示愿意再考虑考虑。这时，人群中突然走出一位白发苍苍的老人，正是张富贵。

    “林县长，你说得天花乱坠，可本质上还是把土地收归集体，这就是违背中央政策！”

    张富贵语气强硬，“十一届三中全会明确提出要实行家庭联产承包责任制，你现在搞土地集中，就是在走回头路，是要犯政治错误的！”

    “张乡长，您这话就不对了。”林雨潇不卑不亢地回应，“中央的政策是与时俱进的，家庭联产承包责任制解决了农民的温饱问题，但随着时代发展，分散经营的弊端越来越明显。现在中央也在鼓励发展多种形式的适度规模经营，这是对农村改革的深化和完善，不是走回头路。”

    他拿出随身携带的政策文件：“您看，这是中央一号文件里明确写的，‘鼓励发展适度规模经营，支持农民专业合作社发展’。我们搞的合作社，正是响应中央号召，符合政策方向的。您作为老党员、老干部，应该带头支持改革，而不是散布谣言，阻碍发展。”

    张富贵被说得哑口无言，脸色一阵红一阵白，最终冷哼一声，转身离开了。

    看着张富贵的背影，林雨潇继续对村民们说：“乡亲们，改革不可能一帆风顺，总会有不同的声音。但我向大家保证，只要是有利于大家致富、有利于清溪乡发展的事，我林雨潇就一定会坚持到底。大家可以先选出几户代表，明天去南岭实地考察，看看那里的村民是怎么生活的，再做决定。”

    村民们纷纷表示赞同，聚集的人群也渐渐散去。赵建国松了口气：“林县长，多亏您来了，不然这事儿真不好收场。”

    “这只是开始。”

    林雨潇语气凝重，“群众的思想工作需要耐心，我们不能急于求成。你安排一下，明天组织村民代表去南岭考察，我再让南岭那边好好准备，让他们用真实的生活状态打动大家。”

    然而，一波未平一波又起。当天晚上，林雨潇接到了石门镇党委书记李军的电话，电话里的声音充满了焦虑：“林县长，我们镇的试点工作也遇到了麻烦。原本谈好的一家农产品加工企业，突然说要终止合作，还说不敢跟我们搞合作社合作，怕政策有变。”

    “企业为什么突然变卦？”林雨潇追问。

    “我打听了一下，是县工商局的副局长王文强找过企业负责人。”李军说道，“王文强跟他们说，我们搞的合作社模式有政策风险，说不定哪天就被叫停了，让他们别白费力气。这家企业本来就有些犹豫，被他这么一说，直接就打了退堂鼓。”

    林雨潇的眼神冷了下来。王文强是楚老书记的女婿，这背后的关系不言而喻。

    “我知道了，你先别着急，企业这边我来协调。另外，你们镇的群众工作做得怎么样？有没有遇到类似清溪乡的问题？”

    “群众这边还好，我们提前做了不少思想工作，而且我们镇山区多，分散经营的弊端更明显，不少村民都盼着能有新的发展模式。”

    李军说道，“就是企业这边出了问题，没有加工厂，我们的农产品附加值上不去，合作社的吸引力会大打折扣。”

    “你放心，加工厂的事我一定解决。”

    林雨潇挂了电话，脸上露出了一丝寒意。楚老书记的阻挠比他预想的还要直接，不仅在群众中散布谣言，还动用关系阻挠企业合作，这显然是想从根本上扼杀改革试点。

    王磊在一旁愤愤不平：“县长，楚老书记这也太过分了！他明明是退休干部，却还这么干预县里的工作，简直是倚老卖老！”

    “他也是担心改革出问题，只是方式不对。”林雨潇压下心中的火气，“我们不能跟他对着干，那样只会让矛盾激化，最终受损的是谷城县的老百姓。现在最重要的是解决问题，把试点工作推进下去。”

    第二天一早，林雨潇就来到了县工商局。王文强见到他，脸上堆起虚伪的笑容：“林县长，您怎么亲自来了？有什么事您吩咐一声就行。”

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