刘平在脑海中思索着。

    荆州原本有南阳郡、江夏郡、南郡、长沙郡、零陵郡、武陵郡、桂阳郡，七个郡。

    不过又分割出来一个章陵郡。

    郡治在章陵县，也就是南阳郡的东南边，靠近江夏郡。

    需要八个人。

    而益州这边有三巴，巴西郡、巴郡、巴东郡、犍为郡、广汉郡、广汉属国、蜀郡、牂牁郡、犍为属国、益州郡、永昌郡、越嶲郡。

    犍为属国和广汉属国所谓的属国，和辽东地区的辽东属国是一样的，是朝廷给内附胡人居住的地方。

    广汉属国以氐人为主，后改名为阴平郡。

    而犍为属国，则是以羌人，益州南边的叟人、蛮人为主，后改名为朱提郡。

    需要十二个人，再算上并州的上党、太原、雁门三个，一共需要二十三个人！

    后续这些属国，在完成编户齐民过后，刘平是肯定要进行更改的。

    南中地区也是如此，只是暂时以稳为主，不动他们。

    “这一次的人可不少，得好好考虑一番才行，和以往不同。”

    “荆州士人和益州士人都是很大的团体，得保证他们有一定利益。”

    “本地的他们留一两个才行，也不能全外调了。”

    “还得考虑他们原本的官职，还真有些头疼。”

    “迁庞羲行下邳太守，下邳太守朱治调任犍为太守。”

    庞羲作为一个新归附的人，可以直接被调任去此时还是新汉都城的下邳担任太守，是绝对升迁了。

    朱治这个下邳太守，干的吧，不好也不坏。

    有可圈可点的地方，但你要说干的有多好，也没有。

    但也不能怪朱治，下邳是一个特殊的地方，朱治的身份也让不敢去得罪太多人。

    还有华歆也是一样...都是一帮老狐狸，很会避重就轻，靠不住。

    刘平和刘备让他干查贪腐得罪人的活，这家伙倒好，跑去和徐州士人张昭、张纮等人打成了一片。

    但你要说华歆工作干的不好，对方也是有成绩的。

    说到底这个世界上大部分人都是明哲保身的人，中庸之道讲究的就是谁也不得罪。

    大家，你抬我，我抬你，全都步步高升。

    但这不是刘平想要的结果。

    这样的盛世，也不能被称之为盛世！

    实际上刘平一直在考虑分权和集权的事情。

    刘平也知道大权独揽不好，很有可能出现权势滔天的人，威胁皇权。

    刘备和刘平两人是兄弟，刘备知道刘平，刘平也知道刘备，所以两人不会有这种担忧。

    但以后呢？

    像是桓温、杨坚这样的权臣永远不会少。

    出现权臣的下一步结果必然就是“禅让”。

    毕竟有两汉的霍光、梁冀、董卓等例子在前。

    权臣如果不走到最后，是必然身死族灭的，也就是逼迫着他们去冲击那个最高的位置。

    但你要说分权，一旦分权，造成的结果，就是他们那群人抱团，然后互相攻击，什么国事、民事、天下事全都可以不管，心中只有自己的官位。

    你攻击我，我攻击你，没个领头的，一盘散沙。

    什么事情都办不成。

    而且封建皇权，皇帝也是一个不稳定的因素...

    再好的政治体制，臣子，遇见一个离谱的皇帝，就可以否定一切。

    刘平眼神一晃，回过神来，刚刚写道朱治的时候，联想到下邳的事情，想远了。

    还是先把目前的事情处理好。

    他也只是一个普通人，只能把自己可以做好的事情做好，仅此而已。

    至于未来的事情，还是交给未来吧。

    他和刘备所创建的大汉，也是必然不可能万世永存的，要接受他被取代的最终结局。

    刘平的思绪收回来。

    广汉属国改名阴平郡，郎官廖化出任地方，行阴平太守。

    廖化不是演义中出身黄巾的廖化，廖化出身的廖氏乃是沔南的豪门世族。

    徐州广陵人袁迪，考核提名，政绩出众，行广汉太守。

    徐州兰陵郎官缪胤，出任地方，行巴西太守。

    豫州汝南屈晃，考核提名，政绩出众，行巴东太守。

    荆州长沙郡人桓阶，考核提名，政绩出众，行巴郡太守，偏将军徐盛为巴郡都尉。

    豫州颍川陈群，迁蜀郡太守。

    陈群的守孝期早就结束了。

    犍为属国，改朱提郡，益州蜀郡人杨洪行朱提太守。

    益州蜀郡人张肃行牂牁太守。

    益州蜀郡人阎芝为行益州太守。

    益州益州郡人爨习行越嶲太守。

    益州蜀郡人王伉任勇昌太守。

    虽然益州本地人多，但只要看看就知道都是南中这样的不毛之地。

    而关键的地方，两个出入口，汉中郡是杜畿、田豫、巴郡是桓阶、徐盛。

    只要把握这两个益州门户，

    荆州方面。

    黄权出任南阳太守。

    荆州襄阳人蒯祺出任章陵太守。

    南郡地理位置特殊，并且很重要，必须要一个绝对不会背叛的人，并且一定不能是糜竺之弟糜芳。

    征南将军关羽行南郡太守。

    思考了一会，刘平决定让关羽亲自坐镇南郡江陵。

    政务方面，刘平给关羽安排了三个副手：益州广汉人王甫、荆州南郡人马良以及荆州零陵人蒋琬。

    还有一个鲁肃在襄阳，只要把持这两个地方，就可以牢牢把持荆州。

    冀州渤海人刁恭行江夏太守。

    荆州襄阳人习祯行长沙太守。

    荆州襄阳人庞林行武陵太守。

    荆州襄阳人向朗行桂阳太守。

    荆州襄阳人蒯钧，行零陵太守。

    因为襄阳的蔡瑁、蒯越两人举州投降，立下了大功劳，选官的时候必须要多考虑襄阳士人才行。

    至于后面不行？

    那就正好有理由削了他们。

    并州方面。

    上党郡是最为重要的。

    徐州琅琊人颜默出任地方，行上党太守，扬威将军臧霸移上党。

    幽州涿郡人刘放，行太原太守。

    冀州赵人李定，行雁门太守。

    “呼！”

    刘平检查了一遍自己安排的人员，确保没有太大的问题。

    “接下来要做的事情，还有很多。”

    “迁都雒阳、开启科举、完善州学、治理益州，开发南方（荆州、豫章四郡），安定地方，鲜卑羌氐编户齐民，核查人口，度田分田...”

    刘平的口中不断地吐出一件又一件事，说到最后，甚至刘平自己都摇了摇头，事情太多了，他一个人的力量是无法完成的。

    “还是一步一步来，专注眼前的事情吧。”

    “先编练益州新军吧。”

    “数量的话，暂定为十万人！”