“陛下，臣觉得应该由多个部门一起参与考核！一来可以分摊工作量，减少纰漏；二来可以互相监督，减少一些人情世故！”
一个“人情世故”把孙毅气得半死，对万山怒目而视。
女帝却不给他发难的机会，紧接着问：“万卿，你觉得应该由哪几个部门一起参与考核？”
此话一出，众人精神一振。似乎，有便宜可以捡呀！
万山缓缓道：“陛下，内阁作为陛下的左右手，必须占有一席。”
徐国公、崔甫和杜允都满意地点了点头，谁也不会嫌手上权利太多。
“其次，吏部作为以往考核的主要部门，也不可或缺。”
孙毅却一点儿都高兴不起来，自己手中的蛋糕正在被瓜分啊！
“最后，都察院作为大周最重要的监督部门，也要参与进来。”
女帝当即拍板道：“那从今天开始，每年的考核就由内阁、吏部和都察院三个部门一起负责！”
百官都点了点头，内阁、吏部和都察院，的确是最适合的三个部门，谁也挑不出问题。
孙毅心痛得难以呼吸！本来内阁的成立就已经让六部渐渐沦为边沿了，不过他这个大冢宰却一点都不慌，因为他手中还有考核这个大杀器。
可是，被万山这么一搅合，他连最后的底牌都没了啊！群龙无首的都察院就算了，可有了内阁的掺和，哪还有他吏部什么事啊！
难道他一个尚书还敢向太师、太傅，还有国公拍板吗？
完了，吏部完了，六部之首从此之后就是一个笑话！
百官也纷纷感慨，又是在五州设立锦衣卫分部，又是考核整改，朝廷的格局大变！
这万山真是当得一根好搅屎棍，把整个大周都搅动了！
可万山还嫌不够，他再次出列：
“陛下，以上两策只是整治了官员，并不能从根本上解决目前的赋税困难问题！臣还有一策，可以短时间内就扭转赋税赤字问题！”
女帝大喜：“万卿，请说！”
“陛下，赋税年年减少，官员上下其手只是其中一个原因，最大的原因还是很多需要缴纳赋税的土地被隐藏了起来！”
“因此，臣请求在全国范围内清丈土地！一方面是把隐藏的土地找出来，纳税的土地多了，赋税便会增加。另一方面是把需要缴纳赋税的土地都统计出来，每一年的赋税也就明明白白了，不给贪官污吏上下其手的机会！”
此话一出，整个金銮殿都死寂一片。
所有人都咬牙切齿地看着万山，恨不得食其肉、啖其血。
万山呀万山，你这是不死不休啊！之前的两条计策你把陛下和锦衣卫，内阁、吏部和都察院拉上，好歹还给自己留了条退路。
但是这一策，你是不给自己丝毫生路啊！
然而，没有一个人站出来反对。因为，根本无需反对。这件事，不可能会成功！断人财路，如同杀人父母。你万山要断整个大周官绅的财路，你的下场唯有粉身碎骨！
女帝拍案而起：“妙啊！此乃治国良策也！万卿三策，必能还大周一个青天白日，开万世之太平！”
“万山接旨！”
“臣听旨！”
“从今日起，都察院左右都御史合并为都御史，万山你便是这第一任都御史！朕把都察院交给你了，由你亲自主持全国清丈土地的工作！”
“臣接旨！”
百官脸色大变，惊骇不已。万山原本只是正四品的京兆尹，这一下子便升到了正二品的都察院最高堂官。别人升官是用爬的，你这是直接起飞啊！
而且，都察院之所以有左右都御史两位最高堂官，就是怕都察院成为一家之言。女帝直接就把左右都御史合并为都御史，正如她所言，这是要把整个都察院都交给他了啊！
这样的权利地位，和六部尚书无异！甚至有过之而无不及！
而女帝还嫌不够，再次语不惊人死不休：“另外，加封万山为太保！”
百官集体呆滞！
太保啊！三公啊！正一品啊！
就连一直高高在上，置身事外的三位阁老大人也不得不多看了万山一看。此人，要起飞啊！
看来，女帝要改革的决心相当强烈！
不过，他们都没有反对。因为，这清丈土地不可能成功。万山爬得爬高，摔得自然也就越惨。爬到了顶峰再摔下去，铁定就死无全尸了！
“臣，谢主隆恩！”
万山的心情很复杂。
按理说，他应该很高兴。但事实是，他并不是很高兴。因为他明白，自己只是一颗棋子而已。真正下棋的是陛下，还有那位“韬光养晦”的燕中郎。
但是，他并不抗拒做这一颗棋子。能成为棋子，就证明自己有成为棋子的资格。作为棋子轰轰烈烈去死，总比默默无名地死在臭水沟要好。
他已经受够了做一个挡箭牌、受气包，他要把这些曾经欺凌他，侮辱他的人都踩在脚底下！
既然自己的四周已经没有了光，那就自己点亮一道光。
……
受到女帝的传召，燕苏拎着两瓶葡萄酒走进了养心殿。
“咦，你手里拿着的是什么？”
“陛下，此乃燕庄最新出品的葡萄酒。”
“你拿酒来干什么？”
“当然是来恭贺陛下改革首战成功啊！”
“你怎么知道朕成功了？”
“陛下冰雪聪明、冰清玉洁、冰肌玉骨……小小事情，怎么可能难得倒陛下呢？”
“就你口甜！朕三番两次让你参加朝会，你为什么不来？”
燕苏狡辩道：“陛下，本来我已经出了门，但没想到，半路踩到了狗屎啊！臭不可闻啊！要是我去了朝会，不是让大家跟着臭不可闻吗？”
“为了陛下和百官着想，我只好牺牲小我，成全大我，忍痛缺席！没能见证陛下和万山精湛的表演艺术，我也是深感遗憾呐！”
“朕不要听你狡辩！作为你违抗命令的代价，这锦衣卫的五州分部由你出钱组建！”
女帝终于说出了自己把燕苏叫来的目的。从她对百官说出那句“一切耗费从朕的内帑出！”的时候，她就在打这个主意。
没办法，她穷啊！只能劫富济贫！