“朝廷已经提前派了一些官过来，可突然这么多衙门立起来，佐贰官和吏员，皂丁，衙役奇缺，等朝廷拨付不现实，不知部堂对此可有谋划？”
陈牧心道：幸好昨夜商谈了一宿，否则还真被问住了。
“二十个县都需县丞、主簿、典史，巡检以及六房书吏，这些人可适当从辽东本地举人里选。辽东都司这些年，积了多少举人？”
辽东入学提督王缄起身道：“辽东都司籍贯的举人，近三届会试落第的，有十五人。还有一些岁贡、恩贡，也有二十多人。”
“不够，只要是六十岁以下的举人，有想为官为吏的，都可报名应征，书吏则无须功名，只要过往没有劣迹，尊奉朝廷法度，都可酌情遴选”
陈牧想了想，又道：“典吏和巡检一职，若有功将士有意，可首先任用，其他皂丁衙役帮闲等等，可从军中选拔，也可本地举荐。但有一条，必须选心性良善之辈，而非好勇斗狠之辈，三年之内，若若举之人犯罪，举荐者需承担相应罪责”
于光嘴角一抽，忍不住道：“部堂，这……连坐呀……”
“百姓看不见我陈牧，平时也看不见各位，而这些人是官府的眼睛耳朵手脚，平日里与百姓接触就代表着官府，万万不可轻视。”
于光唏嘘点头：“好，这些事下官回去就办。”
陈牧脸上有了一丝笑意，他之所以愿意用于光，并非因为这是自己人。
事实上于光从始至终都只是他的下属。
此人心中装着百姓，装着朝廷，这些就够了。
物尽其用，人尽其才。
仅仅八个字，陈牧越琢磨，越觉的有味。
“士绅一体纳粮，这个事诸位心中都有所不满，事实上本院心里也不舒服。苦读诗书多年考上的功名，百战得来的官职，怎么就和普通百姓一般纳税了？”
陈牧没有避讳，选择打开天窗，因为有些话必须说透。
他再能，也只是一个人，事需要人家去办，就需要心甘情愿。
至少表面上，心甘情愿。
“可不纳税不成呐！这两年天下大乱，朝廷连连征战，天灾人祸不断，朝廷早已入不敷出。幸陛下德厚，官员实心用事，才免力维持，但绝非长久之计，若想继续抵御女真入寇，非加税不可”
陈牧坐在椅子上，满脸的忧国忧民之色：“但百姓以不到半数的土地，承担着近乎全部的赋税，早已生存艰难，若在加税，非激起民变不可！”
这话说得其实并不准确，事实上，若没有两年的北地大旱，普通百姓日子还是过的下去的。
大汉开疆，雄踞天下四百年，根源就在于西汉开国几位帝王将底子打的够厚，故而哪怕经历了王莽之乱，依旧有近两百年的东汉天下。
大唐自安史之乱后，又苟延残喘了百五十余年，根源就在于那位天可汗，将大唐的底蕴打的足够厚实，哪怕大唐行将就木，一段亲王破阵，依旧能令大唐延续二十年。
大明更是犹有过之，昔年洪武大帝驱除鞑虏恢复中华，太宗继位横扫六合八荒，彻底打下了一片仿佛后辈子孙怎么也败不完的家业。
无论是大汉还是大唐，在大明如今这个年份，都已经是行将就木，病入膏肓，百姓生活在水深火热之中，官员醉生梦死，争权夺利之中。
可现在的大明并不是。
事实上，陈牧心底里并不认同皇帝陛下的激进改革，在他心中，现在的大明远未到不变不可的地步。
他认同的老太师的策略。
但屁股决定脑袋，他陈牧的思想必须与皇帝陛下高度一致。
“大明养士两百年，此时该是我等，报效朝廷之时了！”
此言一出，尽皆默然。
这倒不是说都心服口服，而是此言是站着大道理，谁也没办法反驳，除非举起儒家大旗，以祖宗成法行诡辩之术。
可在场大多数都是军职，有限的几个文官有知道此事与陈牧辩说无异，选择闭口不谈。
陈牧也知区区言语，无法令人满意，可眼下能压服众人，也是个办法。
心服口服外带佩服与不得不服，在经略大人看来，有时候是相同的。
“李指挥使，朝廷有令，改军屯为民屯，你为辽东都指挥使，此事你有何意？”
李成材没想到自己不开口，这事也能找到自己头上，虽然卫所裁撤，他也很是不满，可事实上他是辽东所有官里心底最欢喜的一个。
很简单的一件事。
原本他这个都指挥使就是个摆设，可一旦设省，他就是三司之一，从权利上讲，足以制约辽东总兵官！
“部堂，我等做的是朝廷官，听的是陛下的旨意，朝廷有明令，我等尽心去做就是，其他自然有在朝诸公与陛下操心”
“好！”
陈牧大喜，赞道：“世人谈起辽东李家，皆知老爵爷父子双总兵，满门英杰。如今也该让天下人知晓，您这位二老爷，不弱于人也”
所谓议事，原本主要在议，而陈牧这次着眼点却在事上。
火耗归功，废除匠籍等等，只要皇帝陛下准备的第一批政令，陈牧通通说了一遍，有想法的摆平，有不同意见的劝服，执意不听的直接压服。
最终经过半天的议事，陈牧将皇帝陛下的改革意愿，强行塞进了诸位官员的脑海之中。
政令下了就要办，至于个人怎么想，只要不添乱，陈牧觉得无所谓，
“诸位，如今可还有异议？”
众人皆摇头.
陈牧大笑：“好，散堂!”