徐州下邳。

    刘备称王的消息，正在席卷天下。

    这一次州债的购买情况也非常之火爆。

    毕竟如今刘备麾下的官员和世家豪强已经再也没有什么可以担心的了。

    刘备的萧王府在很短的时间之内就筹集到了一大笔钱。

    钱财有了着落，燃眉之急得到了解决。

    再加上荆州商路的打开以及税收，后续徐州的收入就会慢慢变得正常。

    对于刘备集团来说，目前还有两件比较重要的大事。

    其一：就是刘平此前所说牺牲士卒的进一步抚恤，还有伤残士卒的安置问题。

    其二：也是一个比较大的问题。

    刘平在鲁国战胜袁绍过后。

    占据了兖州的数个郡国：完整的山阳郡、近乎完整的济北国、一小半东郡、完整的任城国、鲁国、泰山郡。

    因为战乱太过严重，这些郡国的官吏几乎都跑完了，现在要如何解决官吏的问题。

    这些郡国几乎都是中原腹地、许多的地方土地肥沃，比如刘平和袁绍大战的中心“汶阳”，春秋时期就是产粮地了。

    把这些地方经营好对刘备来说还是很重要的。

    这样后续北伐冀州，就不用从后方千里转运粮草，可以极大的节省人力物力。

    另外这些地方，新归附到刘备麾下，刘备又恰好称王，要是没把这些地方治理好，自然会影响刘备的声望。

    问题就在于缺失的官吏非常多！

    像是国相、郡守这样的官吏自然是要重新任命的。

    另外还有大量的县令以及数量众多的基层官吏。

    这的确是一个比较头疼的问题。

    为此，刘备召开了这一次的徐州文武会议，一起商讨解决办法。

    当然，在召开这次会议之前，为了心中有个底，实际上刘备和刘平私下里是商议过的，心中有腹稿。

    但正所谓：一人智短、三人计长，刘备也想看看有没有更好的办法。

    刘平也是同意的。

    他和刘备也有一个大概的方向大家再查漏补缺。

    所以这是一次非常隆重且正式的会议。

    下邳太守张邈、东海太守诸葛玄、广陵太守陈登、豫州刺史陈珪、沛相孙邵、陈相鲁肃、鲁相是仪、吴郡太守国渊等各地太守都前来拜见称王的刘备。

    并且参与这一次的会议。

    甚至就连大佬郑玄、陈纪都出席了这一次会议。

    之所以会如此隆重，是因为其中涉及了一件非常重要严肃的事情。

    那就是“选官”！

    其中第一项，属于车骑将军刘平负责的士卒问题，再加上刘平威望高，基本上他提出的事情，各地的官员都不会反对。

    因为知道反对也没用。

    要是反对有用，现在刘备的养军开支早就全部砍完了，统统加到各地的官吏身上。

    但这一次要涉及的第二个问题就不是一般的问题了。

    因为这一次补充北方泰山郡、济北国、任城国等地缺少的官吏，是刘备晋位萧王之后的第一个大的政治动作。

    如何补充官吏代表了未来的政治风向。

    刘备晋位萧王，让大家都知道了刘备的志向，欲要效仿汉光武帝刘秀建立“新汉”。

    而这一次这种大规模的选官方式，很可能在未来会发展成制度的。

    选官，关乎无数人的前途，背后还有各地世家豪强的利益。

    同时也关乎一个王朝的发展和未来！

    但实际上，大部分的刘备集团官员心中都是有底的。

    因为这件事刘备已经干过了，“那就是考成法之后的考试选官”。

    后面也实施了几次，但都是小规模的，不属于正式国政，算是一种诸侯的私自行为。

    这一次召开这样盛大的会议，每个人心中都在猜测，刘备是不是要将这个方法，作为正式实施的方法，取代今后的“察举征辟制！”

    一项旧制度背后代表了无数的利益，一种新制度的产生也意味着将诞生无数利益。

    对于刘备此前实行的这种“考试选官”。

    有一部分人是支持的，如丹阳太守凉茂，因为他就是从其中脱颖而出的，可以选拔出有才能之人。

    当然也有反对者，因为这个方法也有明显的缺陷。

    考试无法确定一个人的德行！

    德行败坏之人，如何能够成为官员呢？

    另外也无法考察官员的实际才能。

    公元201年，东汉建安六年，刘备在晋位萧王过后，召集各地官员，进行自己称王之后的第一次“正式会议！”

    并且似乎欲要在这一次的会议上，对于选官制度进行一些变更。

    这引起了天下人的关注。

    各地高级官员集中到下邳，议事。

    首先是此前刘平所提出的第一项事务！

    那就是如何安置伤残士卒的问题，问题的核心关键只有一个，如何增加更多适合普通人的工作岗位！

    由黄门侍郎传达刘备的意思。

    在场的一众官员先是沉默不语。

    增加工作岗位，这种事情说起来简单，但真正要去实施是困难无比的。

    大司农糜竺主管刘备麾下的财政，同时还管着徐州的被服厂、酿酒厂等，对于这方面还是比较有了解的。

    “启禀萧王，可扩建被服厂！”

    “这样既可以增加工作岗位，又可以生产更多的丝绸增加财政收入。”

    吴郡太守国渊、丹阳太守凉茂、会稽太守袁霸三人站起来表示支持！

    “吾等三人支持大司农之策！”

    国渊、袁霸负责治理吴郡、会稽郡同时还负责“吴郡织造”，凉茂在丹阳郡则是秉承刘平的意思，创办“丹阳织造”。

    效果都非常好！

    生产的丝绸，你哪怕说质量再差，但在这个生产力落后的时候，那都是钱！

    而且这个时代没有机械，这种织造厂各种流程都需要人工，这也就意味着可以容纳大量的工人。

    产生很多的工作岗位。

    所以的确是一个可行的办法。

    不过就是有些不合适因为战争而伤残的徐州士卒。

    有一说一，这个时代并不是所有的伤残士卒都可以活下来，因为部分会感染，不治身亡，但还是有一部分可以活下来。

    让他们去从事织造，有些为难他们了。

    除开被服厂、织造厂之外，还有就是酿酒厂了。

    东汉饮酒成风，酒是绝对的畅销商品。

    但酿酒的问题就是需要粮食，禁酒这件事可以追溯到西周《酒诰》。

    其实酒也好、丝绸也罢更甚至糖，其实都是一件事那就是“商品经济的发展！”

    而对此，自然是有人表示否定的！

    反对之人，甚至还不是其他人，而是张昭！